牢记嘱托 奋力开创高质量发展可持续振兴新局面
一年春作首,万事行为先。初春的龙江大地,乍暖还寒,全省重点项目建设已按下全面开工的“快进键”。投资12.5亿元的大庆新产投风电项目正在抓紧复工,总投资4.7亿元的哈尔滨市阿城区智能产业园项目已经复工,延寿县的华能200MW风储一体化项目正式复工……一批重大基础设施、重要民生工程和重点产业项目正在加速推进。
推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。习总始终高度重视黑龙江发展,去年9月视察我省期间发表重要讲话、作出重要指示,亲自为龙江高质量发展、可持续振兴把脉定向、指路领航。龙江人民不负殷切期望和信任重托,立足实体经济这个根基,做大做强先进制造业,积极推进新型工业化,大力发展大数据、大模型、大算力,以数字技术改造升级传统产业,不断壮大航空航天、先进制造、人工智能等新兴产业,前瞻布局深空、深海、生命科学等未来产业,全面推进“4567”现代化产业体系建设,加快形成新质生产力。
聚焦高质量发展,坚持“大抓项目、抓大项目”。4月3日,全省重点项目全面开工现场会将举行,省市县3394个重点项目将同步开工。
重大项目是经济高质量发展的“加速器”,是拉动经济增长的“火车头”。如何将我省的经济发展推向“高铁时代”,改进“动力系统”是实现高速运行的关键所在。近年来,我省围绕“转方式调结构,千方百计扩大有效投资”,推进项目高质量建设。
产业项目打头阵,在转方式调结构中唱主角。2023年,我省深入实施“产业项目建设年”,实施省级重点项目1000个,数量比2022年翻了一番。到去年年底,699个省级重点产业项目开工率100%,投资完成率101.6%。按照开工一批抓龙头、储备一批增后劲、竣工一批出成效的原则,分级推进省市“三个一批”重点产业项目建设,新建和拟竣工项目开工526个,开工率100%,投资完成率109.5%。其中,哈飞双发直升机等高新技术和战略性新兴产业项目开工265个,完成投资528.7亿元,占比48.6%;哈轴高端轴承等268个项目已竣工,龙王大豆等209个项目已投产。
2024年,我省持续深化产业项目建设年活动,坚持产业优先,项目为重,围绕构建具有龙江特色优势的“4567”现代化产业体系,进一步优化存量、扩大增量,持续推动转方式调结构,把握产业方向,优化产业布局,千方百计上项目。
今年已储备省级重点项目1500个,总投资11322亿元、同比增长17.1%;重点产业项目1000个,同比增长43.1%,为历年来最高,总投资7019亿元,同比增长38.8%。经济发展新引擎和战略性新兴产业等新质生产力项目560个,同比增长150%,占比56%,年度投资规模同比增长180%,有力推动转方式调结构,打造发展新质生产力实践地。
本次开工省级重点项目868个,总投资5493亿元。产业项目主力军作用特别突出,重点产业项目613个,占比71%,总投资4119.3亿元。其中,新质生产力赋能高质量发展,新引擎和战略性新兴产业项目334个,同比增长137%;重点项目持续扩大有效投资作用,传统优势产业项目164个,同比增长24%;现代服务业项目115个,同比增长40%。项目投资突出公共服务导向,重大基础设施项目193个,总投资1131.6亿元,重要民生项目62个,总投资242.5亿元。国家东北区域应急救援中心项目、全省老旧小区改造等重大基础设施和重要民生项目投资占比达25%,稳步提升民生保障水平,让人民群众不断有新的获得感、幸福感、安全感。
“今天的项目就是明天的企业和产业”,这是全省上下的坚持和共识。能源、化工、食品、医药、汽车、轻工产业是提升我省产业引领力、技术创新力和市场竞争力,推动龙江振兴发展的重要产业支撑。
围绕建设重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、重要商品粮生产基地谋划项目,立足现有产业基础,推进先进制造业高质量发展,推动传统制造业升级。
晶质石墨是新能源、新材料等战略性新兴产业不可或缺的关键原材料,萝北云山石墨矿区石墨资源是全球最适于制造锂电池负极材料的天然石墨原料,在新能源新材料领域极具优势。中国五矿集团成功将多个矿权和主体统一整合开发,让鹤岗成为全球最大的晶质石墨原料生产基地。中建材黑龙江石墨、双鸭山墨砾新材料等一批石墨产业项目,由过去的只做石墨精粉到现在向高纯石墨和负极材料延伸。
传统产业升级,需要向科技“借力”。我省聚焦传统产业升级实施技术升级改造,围绕“老字号”改造升级、“原字号”深度开发,实施一批技术升级改造项目,加速形成产能新增量,促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。
克山县因地制宜放大资源优势做好招商引资和产业项目落地,新引进总投资14亿元的大有荃吉康年产400亿粒植物胶囊产业化项目,是传统明胶空心胶囊的升级换代产品,将有力推动本地马铃薯产业提档升级。发挥富裕益海嘉里等重点骨干企业龙头带动作用,实施一批延伸农业产业链、提高农业增加值的产业项目,打造一批农产品精深加工高质量发展龙头企业。
项目为王,实干为要。我省在扎实推进产业项目建设中,推动传统优势产业转型升级,培育壮大战略性新兴产业。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年的省政府工作报告明确提出,要培育新产业新动能新增长点,在推动新型工业化、形成新质生产力中催生新产业,强化数字、创新、设计和政策赋能,培育新业态新模式。
我省科教资源丰富、创新底蕴深厚、产业基础坚实,是新质生产力“首提地”,发展新质生产力既有责任,又有条件能力。在重点项目建设中,我省全力加快构建高质高效产业结构,厚植新质生产力,让实体经济既有“稳”的基础,也有“进”的后劲。
火花飞溅、机器轰鸣,在哈尔滨市阿城区,总投资4.7亿元的智能产业园项目已经复工。该智能产业园瞄准人工智能产业前沿,主要生产工业机器人、智能制造装备、教育机器人,并进行相关配套软硬件的研发,产品将广泛应用于工业、科研、教学、体育竞技等多个领域。
值得关注的是,开工项目中,新质生产力赋能高质量发展特点突出。数据显示,今年实施经济发展新引擎和战略性新兴产业等新质生产力项目560个,年度投资规模同比增长180%。数字经济、绿色经济等一些能推动城市未来产业升级乃至跨越式发展的引领性项目初显峥嵘。荃吉康黑龙江植物基材料胶囊产业化项目等新开工的经济发展新引擎项目同比增长53%,黑龙江华热能源零碳热源项目等新开工的战略性新兴产业项目同比增长249%。
依靠科技创新带动产业创新,围绕发展新质生产力布局产业链,已成为高质量发展的必然选择。总投资2.5亿元的中国一重单电极同轴电渣炉项目的建成投产,年产高品质电渣锭8400吨,解决了一重高品质大型铸锻件及新材料的电渣锭“卡脖子”问题。
我省正以“新”项目打造新产业、塑造新优势、创造新增长点,以大项目好项目深化产业链、创新链、资金链、人才链、生态链有效对接,不断优化经济结构、调整产业结构,形成新质生产力,推动高质量发展。
面向国家重大需求,我省瞄准深空、深海、生命科学等,超前布局建设,抢占未来产业先机。总投资25亿元的哈尔滨联合飞机大型无人直升机产业基地项目,建设大型无人直升机研究院、民用无人机应用示范基地、有人机无人驾驶改造基地、新一代大型无人机生产基地、无人机产业生态链基地,全面提升智能无人飞行器制造技术,带动无人机产业生态规模达50亿元以上,新增就业人员500人以上。哈尔滨鑫华航空航天、舰船数字化升级改造项目,主营业务是航空、航天、舰船零部组件的研发与制造,具备行业领先水平。
生物经济是第四次工业的重要力量,是未来科学技术创新和产业经济发展的方向。我省积极谋划发展壮大生物医药、生物制造、生物农业、生物能源等产业。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所与石药控股集团有限公司MRNA技术合作项目即将建成;敷尔佳北方美谷项目去年建成,该企业获评我省首个生物经济独角兽企业。
重点项目是经济发展的“生命线”,是促进转方式、调结构的重要引擎,是高质量发展的重要支撑。省发改委大项目办处长董立峰表示,要以一流状态抓项目、一流服务促项目、一流速度建项目,推动重点项目建设再提质、再提效、再提速,奋力跑出高质量发展“加速度”。
环境就是生产力,服务就是竞争力。一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。目前,我省各地各部门各单位正在扎实开展优化营商环境三年专项行动,把各项任务纳入“四个体系”推动落地见效,认真落实项目包联工作机制,上下联动、协同发力,打造一流营商环境,形成推动重点项目建设提速提效的强大合力。
“我们要全环节跟进,一个项目、一张作战图、一个服务小组,真正做到‘办公现场在一线、协调服务在一线、问题解决在一线’。”董立峰强调,要全要素保障,坚持服务围绕项目转、要素跟着项目走,做好省级统筹和分级配置,强化省级重点项目资金、土地、水电气等要素保障。要全过程服务,省市县领导联动,强化多跨协同、专班运作,贯穿项目建设全生命周期,切实提高项目建设效率和投资绩效。要营造良好环境,着力深化改革扩大开放,形成与新质生产力相适应的体制机制,涵养投资兴业沃土,激发市场主体活力,促进全要素生产率大幅提升,为省级重点项目建设提供有力支撑。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。党中央、国务院对推动新时代东北全面振兴作出一系列决策部署,龙江全面振兴面临新的重大机遇,这使我们推进高质量振兴发展的底气更足。龙江人民对振兴发展的强烈意愿和一往无前的奋斗决心,正汇聚成攻坚克难的磅礴力量。全省上下坚定不移沿着习总指引的方向勇毅前行,奋力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路。
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